由廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭制訂的《廣州市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)投融資方案（2021－2023年）》（下稱《方案》），8月17日獲得市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。根據(jù)《方案》規(guī)劃，未來三年，全市軌道交通項(xiàng)目67個(gè)，資金總需求達(dá)3141億元，年均投資超1000億，擬通過多渠道籌集資金。  

      根據(jù)廣州地鐵集團(tuán)6月發(fā)布的2020年報(bào)，該集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)營的軌道交通總里程達(dá)到676.5公里，本地地鐵線網(wǎng)達(dá)531.1公里、有軌電車22.1公里，承擔(dān)著廣州市超過50%的公交客流運(yùn)送量。

      2020年11月，廣州市政府批復(fù)的《廣州市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案(2018—2035年)》披露，該市共規(guī)劃軌道交通線路53條、2029公里。本輪線網(wǎng)共分為三個(gè)層級(jí):高速地鐵、快速地鐵和普速地鐵。其中，新線網(wǎng)規(guī)劃重點(diǎn)增加了160公里/小時(shí)等級(jí)的高速地鐵。這意味著，從廣州中心延伸接入佛山、東莞、中山、珠海等周邊城市中心，可以實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)軌道經(jīng)濟(jì)生活通勤圈”。

      上述《方案》提出，采用PPP模式、“股權(quán)投資+施工總承包”模式等創(chuàng)新投融資手段，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與到廣州市軌道交通建設(shè)中，同時(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)信托基金（REITs），盤活存量資產(chǎn)作為籌資來源有益補(bǔ)充。

      另外，《方案》注重軌道交通場站綜合體、TOD開發(fā)與城市片區(qū)開發(fā)相結(jié)合，推進(jìn)市區(qū)合作+片區(qū)綜合開發(fā)模式，注重片區(qū)城市功能與社區(qū)居民服務(wù)、資源要素融合提升。《方案》還強(qiáng)調(diào)，以市場換產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)值換產(chǎn)出，培育壯大廣州市軌道交通企業(yè)主體，打造軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈。